这种一体化是城市认同的发展趋势。

最后则是推进国有经济改革，主要包括：实现国有资产管理机构从管理国有企业到运营国有资本的转变;继续推进国有资本有进有退的布局调整，开列竞争性行业的名录，国有资本逐步从这类行业退出;允许地方政府出售国有股权，用以补充社会保障基金、公租房基金等支出的不足;以及加快国企建立有效公司治理的改革。为了避免四面出击，需要权衡轻重缓急，挑选出关系最为密切的改革项目，形成"最小一揽子"的配套改革方案。

吴敬琏认为，要继续推进利率市场化和汇率市场化，壮大公司债券市场，加快资本项下人民币可兑换改革，放宽对个人和企业海外投资的限制，继续推进人民币国际化等。他同时表示，改革方案的核心目标是建立竞争性的市场体系，同时围绕这一核心目标，应该辅以财税体制改革、金融体制改革、社会保障体系建设和国有经济改革四大领域的配套改革。吴敬琏说，一些无需与其他改革配套进行的改革可以择机独立推出统一的城乡建设用地市场，就是十八亿亩红线不是简单地不改变的农田耕种面积，而是全国范围内的总量控制。中国经济发展被逼走上了城乡土地置换的改革之路。

包括创新农业生产经营体制、深化土地管理制度改革、创新农村金融服务、健全农业科技创新和服务体系、创新农产品(5.52,-0.02,-0.36%)流通方式和流通业态、推进水利建设与管理体制改革、完善粮食主产区利益补偿机制、整合涉农资金，把专项资金集中起来由试验地区的地方政府统筹使用，以提高使用效益、加快城乡一体化发展九项内容。成都试点是以郊区农民的建设用地转让增加城市建筑用地。（注：作者贾尔斯?钱斯（Giles Chance）是北京大学光华管理学院客座教授，著有《中国准备好了吗？——危机之后的世界新秩序》一书。

中国的资源需求和庞大的制造业人口为南美、亚洲和非洲的新兴国家提供了发展经济、开展贸易、实现繁荣的良机。） 进入专题： 金砖国家 。本世纪初，当美国高盛银行的经济学家奥尼尔（Jim ONeill）创造金砖国家（BRICS）一词，指代在全球变得越来越重要的巴西、俄罗斯、印度、中国（后来由加入了南非）等新兴国家时，他改变了很多人的思维。中国自身的改革努力能否成功，也将在很大程度上决定，30年之后新兴国家的经济崛起是过于乐观的梦想，还是将逐渐变成现实。

在亚洲，尽管爆发了1997年的金融危机，但自从20世纪60年代以来，一个快速扩大、日益丰裕的中产阶级一直在形成之中再次，要推动金砖国家间的汇率协商及联动机制，降低美元汇率波动的负面影响，鼓励实行与人民币挂钩的汇率机制。

金砖国家要减少美元资产和美国债券投资，而转向相互之间的股权投资和产业投资，这不仅会改变中国长期以来的全球资本循环模式，也必将切实扭转全球财富失衡的局面。金砖国家间的经贸合作数量仍偏低，比如中国去年与其他金砖国家的贸易额增幅高达40%，超过其在全球范围内的平均水平，但其他金砖国家之间的贸易额相对较小。对于金砖国家而言，改变本币盯住美元的状况，渐进式与美元脱钩，推进去美元化进程才是改革国际货币体系最重要也是最务实的一步。最重要的是，打破美元陷阱和美国国债的陷阱。

本次德班金砖峰会推动金砖国家全面合作进程大大加速。各国的工业化水平、产业结构及资源禀赋等存在差异,可以在平等互利的基础上形成不同的产业协作层面。因此，金砖国家迫切需要为庞大的外储寻找出路，来提高对外资产的收益率。中国、印度是制造业大国，巴西、俄罗斯是资源大国，以往金砖国家都是发达国家主导的发达国家消费、中国提供生产、资源国家提供资源的经济循环的一部分，金砖国家间并没有形成真正的经济大循环。

其次，可以允许贸易项下主权货币的相互投资。根本而言，金砖国家大都经历了资源驱动型和出口驱动型增长模式，中国号称世界工厂，印度被誉为世界办公室，巴西号称世界原料基地，俄罗斯被称为世界加油站，各国发展模式的趋同性是大都受制于发达国家为主导的全球产业分工和金融分工，以致于成为发达国家在全球资源配置结构中的廉价生产基地和资源供应地，难以获得在资源、市场、利润方面的公平利益分配。

当前全球储备失衡和全球债务失衡构成了全球经济失衡，造成的实质性影响是外汇储备在以金砖国家为代表的新兴经济体累积和对外债务在发达经济体累积。金砖国家早已成为新兴经济体群体性崛起的代名词。

允许国家间货币作为结算和投资货币，允许对方货币在境内结汇为本币，尤其是允许对方的机构在境内开设本币账户。随着2010年南非作为正式成员加入金砖国家阵营，2010年5国的国内生产总值占到了世界经济总量的18%，贸易额占世界的15%。当前，全球货币结构越来越不能反映全球的经济结构，美元凭借霸权税不仅扰乱了全球信用总量、信用创造机制、真实经济增长机制的关系，更导致全球经济和金融秩序混乱，美元陷阱危机四伏。据国际货币基金组织2011年统计，按购买力平价（PPP）计算，最近5年世界经济增长的70%来自新兴市场和发展中国家，其中金砖四国占有相当大的比重。未来可以考虑设立自贸区，经济一体化的实现和贸易、投资壁垒的降低，产业转移的障碍将大大减少，必然能吸引大量资本向区内转移。此外，还可以形成新的金融循环。

现在制造业中心已逐步从发达国家转向新兴市场国家，但货币金融中心仍在发达国家，金砖国家金融市场不发达，金融体系比较脆弱，在对外交易中长期依赖储备货币进行计价、结算、借贷和投资，货币错配带来的汇率和资产风险不可避免，风险将越来越多地由新兴市场国家承担。来源：BWCHINESE中文网 进入专题： 金砖国家 。

去年年底全球外汇储备余额为10.6万亿美元，其中五国外储占全球的75%，仅中国外汇储备就占到了全球的三分之一，美元趋势性贬值使五国储备系统承受更大压力。从一个抽象概念到举世瞩目的多边合作机制，金砖国家经过近10年的磨砺、演变，已然成为全球经济增长引擎和重塑国际金融秩序的新生力量。

因此，新兴市场经济体的对外资产余额超过对外债务余额，成为对外净债权国，发达经济体的对外债务余额超过对外资产余额，成为对外净债务国。首先，要积极建立金砖集团内的主权货币结算制度，积极推动各国主权货币的国际化进程。

在全球金融持续动荡的年代，如何抱团取暖，深化彼此间的金融合作、推动国际金融合作机制建设意义重大。事实上，从多样性、差异性和互补性的角度看，金砖国家可以形成一个新的经济贸易循环。在贸易项下的资金流动开放以后，可以相互允许各自的企业到对方国家的股票市场和债券市场发行股票和债券，共同建立新兴经济体债券市场根本而言，金砖国家大都经历了资源驱动型和出口驱动型增长模式，中国号称世界工厂，印度被誉为世界办公室，巴西号称世界原料基地，俄罗斯被称为世界加油站，各国发展模式的趋同性是大都受制于发达国家为主导的全球产业分工和金融分工，以致于成为发达国家在全球资源配置结构中的廉价生产基地和资源供应地，难以获得在资源、市场、利润方面的公平利益分配。

在全球金融持续动荡的年代，如何抱团取暖，深化彼此间的金融合作、推动国际金融合作机制建设意义重大。其次，可以允许贸易项下主权货币的相互投资。

金砖国家早已成为新兴经济体群体性崛起的代名词。再次，要推动金砖国家间的汇率协商及联动机制，降低美元汇率波动的负面影响，鼓励实行与人民币挂钩的汇率机制。

事实上，从多样性、差异性和互补性的角度看，金砖国家可以形成一个新的经济贸易循环。对于金砖国家而言，改变本币盯住美元的状况，渐进式与美元脱钩，推进去美元化进程才是改革国际货币体系最重要也是最务实的一步。

各国的工业化水平、产业结构及资源禀赋等存在差异,可以在平等互利的基础上形成不同的产业协作层面。首先，要积极建立金砖集团内的主权货币结算制度，积极推动各国主权货币的国际化进程。当前，全球货币结构越来越不能反映全球的经济结构，美元凭借霸权税不仅扰乱了全球信用总量、信用创造机制、真实经济增长机制的关系，更导致全球经济和金融秩序混乱，美元陷阱危机四伏。当前全球储备失衡和全球债务失衡构成了全球经济失衡，造成的实质性影响是外汇储备在以金砖国家为代表的新兴经济体累积和对外债务在发达经济体累积。

现在制造业中心已逐步从发达国家转向新兴市场国家，但货币金融中心仍在发达国家，金砖国家金融市场不发达，金融体系比较脆弱，在对外交易中长期依赖储备货币进行计价、结算、借贷和投资，货币错配带来的汇率和资产风险不可避免，风险将越来越多地由新兴市场国家承担。金砖国家要减少美元资产和美国债券投资，而转向相互之间的股权投资和产业投资，这不仅会改变中国长期以来的全球资本循环模式，也必将切实扭转全球财富失衡的局面。

因此，金砖国家迫切需要为庞大的外储寻找出路，来提高对外资产的收益率。此外，还可以形成新的金融循环。

最重要的是，打破美元陷阱和美国国债的陷阱。因此，新兴市场经济体的对外资产余额超过对外债务余额，成为对外净债权国，发达经济体的对外债务余额超过对外资产余额，成为对外净债务国。